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監(jiān)管的目的，永遠(yuǎn)不是罰款而是維護(hù)醫(yī)療行業(yè)秩序，保障患者的各項(xiàng)權(quán)益。因此，當(dāng)衛(wèi)生監(jiān)督員在辦案過程中發(fā)現(xiàn)診所出現(xiàn)某些輕微違法行為，是可以開出不予處罰“罰單”，讓執(zhí)法有法度卻不失溫度。

那么“免罰”的界限在哪里？我們一起來看看具體標(biāo)準(zhǔn)。

• 違法行為要輕微：當(dāng)事人無主觀過錯(cuò)或者主觀過錯(cuò)較小，違法行為的持續(xù)時(shí)間較短，且違法所得、輻射的區(qū)域和人群都比較小。

• 及時(shí)改正：當(dāng)事人需要立刻中止或者主動(dòng)改正相關(guān)違法行為，主要強(qiáng)調(diào)改正的及時(shí)和有效性。

• 沒有造成危害后果：違法行為還沒有造成影響或影響較小且已經(jīng)及時(shí)改正，沒有對他人或其他組織的合法權(quán)益造成損害。

在實(shí)際執(zhí)法過程中，什么樣的情況會被免罰呢？給大家分享幾起真實(shí)案例。

• 中醫(yī)診所不備案就更改地址

最近，江蘇省衛(wèi)生執(zhí)法人員在開展專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某中醫(yī)診所營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營場所和備案證上的地址不一樣。這就違反了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》中第二十二條規(guī)定。但在進(jìn)一步調(diào)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人也曾進(jìn)行過備案的咨詢，且在實(shí)務(wù)中并沒有主觀過錯(cuò)。因此經(jīng)過集體議案后，決定免除行政處罰，直對當(dāng)事人進(jìn)行法制教育并要求其簽署承諾書。

• 沒有建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度

今日，廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某口腔門診部沒有按照相關(guān)規(guī)定建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度。執(zhí)法人員當(dāng)場給出《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，并要求其七日內(nèi)制定完成。后經(jīng)回訪，該門診部已經(jīng)完成相關(guān)制度建立，因此對其免除行政處罰。

• 助理醫(yī)師獨(dú)立開處方

去年8月，廣東珠海衛(wèi)健委在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立開具處方，原因是科室的執(zhí)業(yè)醫(yī)師請假。因?yàn)槭鞘状芜`法，而且情節(jié)輕微并已經(jīng)及時(shí)改正，期間也沒有造成醫(yī)療糾紛或者其他損害，因此做出免除行政處罰的決定。

“輕微違規(guī)免罰單”的政策給廣大診所提供了更加寬松、包容的經(jīng)營環(huán)境，是一項(xiàng)具備積極意義的舉措。如果您需要各個(gè)省份的具體免罰清單，歡迎咨詢哦~

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